如何做好环境质量检测工作

　　近年来，随着我国“两型社会”(资源节约型社会、环境友好型社会)建设步伐的不断加快，我国环境保护事业得到了长足发展，可持续发展潜力日益明显。同时，随着我国工业化、城市化进程的日益加速，环境污染问题越来越引起全社会的广泛关注，特大环境污染与破坏事故时有发生。在这种严峻的环保和工业发展压力下，我国环境管理工作的科学化水平亟待提高。不可否认，我国环境检测工作的成就有目共睹，监测领域和范围日益扩大，监测技术水平和监测能力也得到了飞速发展，而且手段也不断完善，对全面地反映环境质量状况和污染变化趋势做出了突出贡献。然而，同环境保护工作的实际需求相比，目前的环境监测质量管理工作仍然存在一些问题。
 

　　所谓环境监测质量管理工作，即是指环保部门为了保证环境监测工作的真实性和科学性而采取的一系列加强监测质量的举措，诸如前期的质量策划、中期的质量控制以及后续的质量监督等内容。环境监测质量管理的特点十分明显。首先，由于环境监测的手段五花八门，既包括化学、物理，又有物理化学及生物物理等方法，且监测的对象比较庞杂，呈现出鲜明的综合性特点。其次，由于环境污染具有时空性等特点，要揭示环境变化规律只能坚持长期测定，从而富有连续性的特点。当前，我国环境监测质量制度建设和环境监测基础能力的提升正在严格按照《环境监测质量管理三年行动计划(2009-2011年)》的要求稳步发展。然而，由于我国开展环境监测工作的时间还较短，我国环境监测能力、水平与经济发展和环境保护的实际要求尚有诸多不适应的地方，阻碍了我国环境监测水平的健康发展。其一，个别地方的环保部门对该工作重视不够、认识不足，领导起来软弱懈怠，导致环境监测成果质量无法保证。其二，环境监测人员素质参差不齐，且队伍流动性严重，影响了工作的正常开展。同时，许多同志缺乏市场竞争的理念。其三，环境监测的手段和方法相对落后，诸多环节普遍存在同《环境监测技术规范》和《质量管理规定》不一致的地方，环境监测质量不能充分满足环境管理的需要。其四，资金、仪器设备等*数不足，现有的设备相对老化。笔者认为，可采取以下措施提高环境监测质量管理的科学化水平。
 

　　1 增强做好环境监测质量管理工作的紧迫感和责任感

　　环境监测的重要性是不言而喻的。可以说，没有科学完备的环境监测，就无法得出准确的环境信息，更不用说作出科学的环境决策了。而要实现这一点，就必须通过加强环境监测质量管理工作提高环境监测数据、信息的真实性和准确度。要加强监测点位和采样频次的确定和采用，保证样本符合实际需求;要采用尽可能先进的仪器设备，努力探索多种监测手段，精心研究分析方法;要严格监测程序，保证监测全过程处于严格的控制和监督之下。这些工作，没有对环境监测质量管理工作重要性的高度认识是不可能做到的。各级环保部门要高度重视环境监测质量管理工作，将其视为工作的重中之重，营造一种重视环境监测质量管理工作的良好氛围。
 

　　2 加强监测技术研究

　　科学先进的监测技术是做好综合决策和环境管理的基本依据和重要前提。如果没有这些，想要对一个时期的环境形势做出准确判断根本无从谈起。因此，环境监测部门要充分认识这一点，竭力推行监测站标准化建设和环境监测自动化建设，完善环境监测技术装备体系;要不断增加监测投入，努力完善环境质量监测工作，加强自动监测、应急监测等方面的工作;要尽量建设现代化的环境监测实验室，努力推动标准化建设。同时，随着信息技术的快速发展，环境监测工作有可能借着信息化的东风再度升腾。如此一来，不但可以解决人力不足的问题，更有助于提高监测的质量和效率。环境监测部门可以借助GPS、GSM/GPRS等无线通信技术、计算机数据库和网络技术实现对重点区域、重点企业废水、废气、等污染物排放指标的实时监控;可以建设环保专用平台，方便执法人员在相应位置登录环保监控指挥中心系统，迅速获得相关信息，提供工作效率。
 

　　3 做好内部监督管理工作

　　环境监测工作不是单向的，必须要实现外部质量控制和内部质量保证的完美对接。各级环境监测机构除了要接受上级部门对本职工作的业务指导和监督外，更要采取一系列的外部质量控制活动，要加强监测计量认证、质量管理评审等，通过外部力量实现自身质量管理体系的*优化。同时，要切实做好内部监督管理工作。要加强样品采集、交接、分析过程的监督管理，严格按照环境监测的要求规范样品采集、固定、运输等具体工作;技术监督人员要详细记录具体过程，保证操作不逾矩、步步有规范;要严格做好原始记录、数据处理及报告编制的审核管理工作，化验人员对原始记录加以确认，实验室内相关人员做好复核，然后由实验室质量监督员审核，严格执行三级审核签字制度，狠抓工作质量。
 

　　4 加强环境监测质量管理人才队伍建设

　　随着环境监测对象的日益复杂化以及相关技术的不断更新，环境监测工作对从业人员能力和素质的要求越来越高，环境监测工作的综合性、复杂性特点也越来越明显。环境监测人才队伍建设是环境监测工作的核心和关键，而监测人员素质的提高是能力建设的核心环节。只有在保证监测队伍稳定的基础上，充分调动监测工作的积*性，环境监测工作才能长足发展。一位优秀的环境监测工作人员必然要十分熟悉相关领域的监测方法和程序，具备环境监测方面的必备知识。要努力搞好全员培训，加强包括继续教育、岗前培训等培训形式在内的培训体系建设，在保证质量的前提下使监测人员尽快掌握监测工作所需的各种知识和能力;要多渠道争取支持，保证地方政府在环境监测方面的政策支持，同时多渠道筹措资金，不断充实各类环境监测仪器设备和物资;要根据需要邀请专家、学者进行技术辅导。另外，对新参加工作人员，尽量采取老技术员一对一帮带方式，进行岗前培训指导，使新同志很快熟悉业务，协助老技术员承担起部分业务工作。
 

　　5 建立环境监测工作评价体系和质量管理体系

　　环境状况评价体系会对环境监测工作起指导作用，有助于进一步确立环境监测的方向，为环境质量标准的编制提供依据。事实上，建立环境监测工作评价体系不仅有助于我们正确把握本地区环境保护规划目标和环境质量标准，更有助于阐述影响区域环境质量的主要环境因子，弄清楚环境要素的污染破坏程度、影响范围等内容。在建立环境监测工作评价体系时，要严格遵循宏观统一与局部特点相结合的原则，确保重点评价项目、指标、方法的统一，增强结果的可比性。同时，要根据本地区实际情况选择科学、合理的环境评价项目、指标和方法，提高评价结果的针对性。要致力于不断完善环境监测质量体系，在具体工作中严格按照《实验室资质认定评审准则》的相关规定进行环境测评，通过程序文件、质量手册等形式对监测的全过程进行规范;要加强对质量管理体系的完善，综合采用质量监督、内部审核和管理评审等方式发现和解决问题。当然，完善环境监督机制也是重要环节。以后，要进一步完善健全环境监测质量监督和考核机制，开展包括质量巡查、同步监测、实验室比对等在内的质量监督活动;要建立环境管理和监测网络，各级环境保护主管部门要负责本地区环境要素的常规监测和污染源监测，其监测数据是环境保护监督管理的依据。
 

　　总之，质量管理是环境监测中的一项重要工作。只有切实加强环境监测工作，才能促进我国社会健康、稳定和可持续发展。
 

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